Em Outubro de 2012, o primeiro-ministro britânico David Cameron e o primeiro-ministro da Escócia, Alex Salmond, fizeram um acordo sem precedentes. Dentro de dois anos, o povo da Escócia poderá votar se deseja permanecer no Reino Unido ou seguir sozinho como uma nação nova e independente.
Na altura, ninguém esperava seriamente que o eleitorado escocês votasse pela divisão . Na semana passada, essa certeza desmoronou. Com as pesquisas em situação tensa, a votação de hoje poderia facilmente ocorrer em qualquer direção. Mas não será apenas a Escócia que será afectada pelo voto pela independência. Um voto “Sim” poderia ter consequências devastadoras para toda a Europa.
10 A lenta desintegração da Bélgica
Geográfica e linguisticamente, a Bélgica é um dos países mais esquizofrênicos do planeta. Metade da população fala holandês, quase metade fala francês e uma pequena minoria fala alemão. Durante décadas, a região da Flandres, de língua holandesa, ansiava por romper com a sua contraparte dominante. Um voto “Sim” escocês poderia ser o gatilho para a secessão flamenga.
Desde o pesadelo das Guerras dos Balcãs, a Europa tem sido muito cautelosa em permitir a dissolução de países. Um “divórcio” pacífico entre a Escócia e o resto do Reino Unido (rUK) criaria um roteiro para outras regiões que procuram seguir carreira solo. No mínimo, estimularia apelos a uma maior descentralização na Bélgica, dividindo efectivamente o país em dois Estados altamente autónomos, mas interligados. O movimento de independência da Flandres está tão entusiasmado com a perspectiva que até enviou delegados à Escócia para assistir aos procedimentos. Eles não são os únicos a usar o algodão. Bruxelas está tão aterrorizada com a perspectiva do nacionalismo flamengo que ameaçou bloquear a entrada de uma Escócia independente na UE.
9 Um Reino Unido Federal
Ao contrário dos EUA, o Reino Unido nunca permitiu que as suas partes constituintes tivessem muito a dizer sobre a forma como gerem os seus assuntos. As decisões tomadas em Westminster são amplamente aplicadas em Inglaterra, Escócia, País de Gales e Irlanda do Norte, com poucas tentativas de adaptar as políticas a áreas totalmente diferentes. Embora algumas regiões tenham poderes limitados no que diz respeito a impostos e segurança social , todo o espectáculo ainda é gerido quase exclusivamente a partir de Londres. Um voto “Sim” poderia destruir este estado de coisas.
Se a Escócia votar pela saída, a probabilidade de o País de Gales exigir poderes adicionais é incrivelmente elevada. Mas mesmo dentro da própria Inglaterra, quase certamente seriam feitas mudanças. Já se pensa que regiões distintas, como o Sudoeste e o Nordeste, exigiriam poderes descentralizados , e existe até o desejo de Londres se declarar uma cidade-estado independente . O resultado seria uma mudança massiva em direcção a um Reino Unido federal, composto por dezenas de regiões autónomas. Quer isto seja bom ou não, seria certamente a maior mudança constitucional que o país viu em séculos.
8 A separação da Espanha
A Espanha é atualmente o lar de dois dos movimentos de independência mais ferozes da Europa: a Catalunha e a região Basca. Desde que o referendo escocês foi anunciado, ambos os movimentos têm vindo a aquecer. Se a votação mudar para “Sim”, elas provavelmente se transformarão em supernovas.
A Catalunha já está a planear o seu próprio referendo sobre a independência, que Madrid declarou ilegal . Com pelo menos 70% dos catalães apoiando a votação, existe a possibilidade de as coisas ficarem muito feias. Se a Escócia decidir romper, os catalães exigirão quase certamente uma palavra a dizer sobre o seu futuro. Madrid já ameaçou prender os organizadores de um referendo basco semelhante. O referendo na Catalunha, no entanto, é apoiado pelo presidente da região. O resultado final poderá ser agitação, protestos, greves e perturbações em toda a maior região económica de Espanha.
Mas mesmo isto não tem nada a ver com a região basca. Até há apenas três anos, o grupo separatista armado ETA levava a cabo rotineiramente bombardeamentos e assassinatos na área em protesto contra o domínio de Madrid. Embora seja pouco provável que uma Escócia independente os convença a pegar em armas novamente, isso poderá fazer com que o nacionalismo basco volte a ser dominante, numa altura em que as coisas estão apenas a acalmar.
7 “Brexit”
Um “Brexit” é o termo mediático vagamente irritante para a Grã-Bretanha escolher sair da UE. Sendo um dos países mais eurocépticos do continente, há anos que se ouvem rumores intermitentes de que o Reino Unido se separou dos seus primos do continente. Mas um voto “Sim” escocês poderia muito bem fazer com que o Brexit passasse de “possibilidade” para “certeza”.
Neste momento, o primeiro-ministro britânico é David Cameron: um conservador pró-UE. No entanto, se a Escócia decidir agir sozinha hoje, há uma chance de que seu partido o apunhale pelas costas . Graças ao partido anti-UE, o UKIP, que actualmente rouba votos aos Conservadores a um ritmo surpreendente, quem quer que substitua Cameron será provavelmente tão eurocéptico quanto parece. Além disso, a perda dos 41 assentos do Partido Trabalhista na Escócia enfraqueceria significativamente as perspectivas do partido de obter a maioria. O resultado: uma Grã-Bretanha que sairia da UE na primeira oportunidade.
Embora pareça abstrato, os efeitos de um Brexit seriam muito reais. Num piscar de olhos, a UE perderia uma das suas maiores economias. Juntamente com a perturbação comercial que isso implica, reduziria gravemente a influência da Europa na cena internacional. O Financial Times também estima que o distrito financeiro de Londres seria dizimado , com possíveis repercussões para os bancos americanos e suíços.
6 O futuro da Irlanda do Norte
Durante a maior parte do século XX, a Irlanda do Norte foi uma das regiões mais problemáticas da Europa. Mesmo depois do Acordo da Sexta-feira Santa de 1998, o tema do “governo interno” continua a ser extremamente delicado. É também a região do Reino Unido com os laços mais próximos com a Escócia – laços que poderão em breve ser rompidos .
Para os Unionistas, a dissolução do Reino Unido seria como um soco no estômago. Os defensores de uma Irlanda unificada têm afirmado há anos que o Reino Unido só se mantém unido por um fio tênue. Ver isso acontecer daria aos seus argumentos um impulso emocional gigantesco. No mínimo, provavelmente desencadearia um referendo sobre a questão – com toda a confusão que isso implica.
De acordo com a BBC, tal medida poderia potencialmente desestabilizar o governo de partilha de poder da Irlanda do Norte, levando por sua vez ao regresso das marchas, protestos e violência que outrora foram uma característica tão marcante de Belfast. Ian Paisley Junior – filho do incendiário protestante – chegou a afirmar que isso poderia reabrir o conflito na região. Quer as coisas cheguem a esse ponto ou não, não há dúvida de que um voto “Sim” afectaria profundamente a Irlanda do Norte.
5 O Futuro do Kosovo
Em 2008, o Kosovo tomou a controversa decisão de se separar da Sérvia e declarar-se um estado independente . Na sequência, mais de 100 países reconheceram-no oficialmente como um país por direito próprio. Seis anos mais tarde, até a Sérvia começou a normalizar as relações com o seu vizinho rebelde – embora ainda considere oficialmente o Kosovo uma província. No entanto, apesar desta aprovação explícita e implícita, o Kosovo continua impedido de aderir à UE. O motivo: Espanha.
Com medo de estabelecer um precedente para os movimentos de independência bascos e catalães, a Espanha há muito que impede a UE de se envolver com o Kosovo, sob qualquer forma ou forma. No entanto, segundo o Economist , Madrid estava recentemente a começar a descongelar na questão do Kosovo. Depois veio o referendo escocês. Com um voto “Sim” susceptível de inflamar as regiões separatistas de Espanha, Madrid já está a reprimir qualquer suavidade que os seus diplomatas demonstrem em relação ao Kosovo. Se a Escócia abandonar o Reino Unido, é provável que esta breve distensão nunca seja reavivada, relegando o jovem país para uma eternidade excluído do seu bloco comercial mais próximo.
4 Uma crise econômica britânica
Após mais de 300 anos de união, as economias do Reino Unido e da Escócia estão tão estreitamente ligadas que são quase indivisíveis. Infelizmente para ambos os países, isto significa que uma saída da Escócia seria perturbadora, confusa e possivelmente causaria um colapso económico gigantesco .
De acordo com o Telegraph , só na semana passada quase 2,3 mil milhões de libras foram eliminados do valor das empresas escocesas quando uma sondagem parecia apontar para uma vitória do “Sim”. Em resposta, os bancos estrangeiros começaram a aconselhar os seus clientes a retirarem o seu dinheiro do Reino Unido o mais rapidamente possível. O Credit Suisse alertou que uma recessão parece provável e espera-se que uma ruptura provocaria uma queda acentuada do PIB do Reino Unido. Em 9 de setembro de 2014, o jornal Independent revelou que bilhões já estavam sendo sacados pelos investidores, fazendo com que o valor da libra despencasse .
Por pior que as coisas possam ser para o Reino Unido, as coisas poderiam ser piores para a Escócia. Paul Krugman alertou os escoceses para terem “ muito medo ” das consequências económicas que a independência poderia trazer.
3 Fronteiras totalmente novas
Atualmente, a Escócia faz parte de duas uniões: o Reino Unido e a UE. Após uma saída do Reino Unido, no entanto, tudo poderá mudar em novas direções surpreendentes.
Por um lado, Bruxelas já deixou claro que uma Escócia independente teria de voltar a candidatar-se à UE. Embora isso pareça uma mera formalidade, na verdade é tudo menos isso. Como parte do Reino Unido, a Escócia tem atualmente uma opção de “exclusão” em certas condições de adesão à UE. Uma delas é a adesão à zona euro. A outra é aderir ao Acordo de Schengen – um diploma legislativo concebido para permitir a qualquer cidadão da UE a liberdade de circulação em todo o continente. Uma Escócia independente perderia provavelmente estes direitos de exclusão. É aqui que as coisas ficam complicadas.
A Escócia quer se tornar parte de um acordo de Área Comum de Viagem que o resto do Reino Unido tem com a Irlanda. No entanto, também quer fazer parte da UE. Se Schengen for implementado na Escócia, o governo do Reino Unido não terá essencialmente outra escolha senão estabelecer uma fronteira adequada entre os dois países. Isto transformaria a forma do Reino Unido e da Europa. Pela primeira vez, os cidadãos da UE teriam o direito automático à livre circulação dentro de parte das Ilhas Britânicas, enquanto os escoceses ficariam excluídos do Reino Unido. As repercussões no comércio poderão ser enormes, afectando toda a Europa.
2 Balcanização
Já mencionámos uma série de movimentos de independência que poderiam ser desencadeados por um voto “Sim” escocês. Mas os efeitos poderão ir muito além da Espanha e da Bélgica. Segundo o antigo secretário-geral da NATO, George Robertson, isso poderia desencadear um efeito dominó que levaria à “balcanização da Europa”. A Aliança Livre Europeia conta com 40 países aspirantes que seriam estimulados pela independência escocesa. Se um ou dois conseguirem seguir sozinhos, quase todos os outros tentarão pelo menos segui-lo.
No entanto, o New York Times sugeriu que isto poderia ser exactamente o que a Europa precisa . Neste momento, o continente tem sido dominado por uma onda de partidos abertamente racistas e de extrema-direita que aderiram ao movimento nacionalista. O melhor antídoto para a sua violência poderia muito bem ser uma mudança em direcção a partidos nacionalistas moderados que defendem uma pequena região. Numa Europa composta por mais de 60 pequenas nações, o eleitorado sentir-se-ia, sem dúvida, menos alienado da política e menos propenso a ser levado ao extremismo. Longe de destruir a Europa, há uma possibilidade real de que a independência escocesa possa desencadear uma onda de democracia regionalizada, tornando todo o continente mais saudável e ainda mais feliz.
1 Desintegração
Por outro lado, o futuro poderá ser decididamente menos ensolarado. Lembra-se do infame “Brexit”? Bem, os efeitos em cadeia da separação do Reino Unido da Europa poderão ir muito além do económico e atingir algumas áreas muito confusas.
Como salientou a Reuters, um Brexit deixaria essencialmente um país no controlo da UE: a Alemanha. Sem o Reino Unido e a França em ruínas, o continente não teria nenhum país capaz de proporcionar equilíbrio a Berlim. E a Alemanha é actualmente muito impopular na Europa. Sendo um dos principais arquitectos da austeridade que devastou o sul do continente , é totalmente odiado por muitos membros da UE. Confrontados com a escolha entre ser governados de facto por Berlim ou agir sozinhos, muitos Estados podem optar por abandonar o navio.
O resultado seria uma desintegração total da maior economia do mundo . Grécia, Portugal, Espanha, Itália e possivelmente até França poderiam todos separar-se, abandonando o Euro e Schengen. Embora as economias do Norte, como a Alemanha, os Países Baixos e a Dinamarca, possam optar por permanecer unidas, o choque de perder quase todos os seus principais intervenientes deixaria a UE gravemente enfraquecida – se não completamente irrelevante.
Seja qual for o resultado da votação, não há como negar que a possibilidade de independência já abalou a Europa. No longo prazo, poderá muito bem transformá-lo completamente.
